미중 무역협상, 트럼프 희토류 등 "합의 마무리" 발표...제한적 범위에 의문 제기
미·중 긴장 완화를 위한 논의가 “합의”로 끝났다고 트럼프가 주장했습니다.
트럼프는 중국이 미국 기업들에 자석과 희토류 금속을 공급하기로 했으며, 미국은 중국인 유학생들의 비자 취소 위협을 철회하기로 합의했다고 밝혔습니다. “우리의 중국과의 합의는 시진핑과 나의 최종 승인만 남겨두고 마무리되었습니다.”라고 트럼프가 자신의 미디어 플랫폼 Truth Social에 적었습니다.
이번 발표는 무역 전쟁이 격화되어 세계 양대 경제 대국 간 교역이 사실상 마비될 위기에 처했던 5월 휴전에 이어 이뤄진 런던에서 이틀간의 집중 협상이 마무리된 직후 나왔습니다. 그러나 이번 발표 내용이 제한적이어서 백악관은 관세 전략이 얼마나 빠르게 실질적 무역 합의를 이끌어낼 수 있을지에 대해 의문에 직면했습니다.
한편, 미국 재무장관 스콧 베슨트(Scott Bessent)는 일부 공격적 관세의 유예 기간을 연장해 다른 국가들과의 무역 협상이 계속될 것으로 예상한다고 밝혔습니다.
중국과의 새로운 합의 세부 내용은 제한적으로 알려졌습니다. 트럼프와 시진핑(Xi Jinping)은 지난주 전화 통화를 통해 협상을 재개했으며, 양국 고위 관계자들이 논의에 참여했습니다.
중국 측은 이번 합의가 6월 5일 양 정상 간 통화와 제네바 회의에서 이룬 합의의 실행을 위한 기본 틀이라고 설명했습니다. 중국 부상무부장 리청강(Li Chenggang)은 “양측이 6월 5일 정상 간 통화에서 이뤄진 합의와 제네바 회의에서 이뤄진 합의의 실행 프레임워크에 원칙적으로 도달했습니다.”라고 말했습니다.
미 상무장관 하워드 러트닉(Howard Lutnick)은 기자들에게 “양측이 제네바 합의를 실행할 프레임워크에 도달했습니다. 대통령들의 승인이 떨어지면 실행에 옮길 것입니다.”라고 밝혔습니다.
러트닉은 CNBC(CNBC)와의 인터뷰에서 이번 회담이 제네바 합의를 “정리”했다고 말하며, “우리는 완전히 옳은 방향으로 가고 있습니다. 분위기가 매우 좋습니다.”라고 전했습니다.
백악관 대변인 캐롤라인 리빗(Karoline Leavitt)은 트럼프가 현재 합의 내용을 검토 중이라며, “대통령이 들은 것을 매우 좋게 생각했습니다.”라고 밝혔습니다.
이번 런던 협상은 중국이 필수적인 자석과 희토류 수출을 지나치게 지연시키고 있다는 미국의 우려에 의해 촉발되었습니다. 중국은 인공지능(AI) 관련 반도체 및 기타 기술에 대한 미국의 수출 통제를 비판해 왔으며, 트럼프 행정부의 중국인 유학생 비자 제한 계획에 반발했습니다.
러트닉은 미국이 일부 ‘대응 조치’를 제거하기로 합의했으나 구체적인 내용을 공개하지 않았습니다. 스콧 베슨트 재무장관은 의회 증언에서 최근 협상이 좁은 범위에 집중되었으며, 더 포괄적인 합의는 시간이 필요하다고 말했습니다. “훨씬 더 긴 과정이 될 것입니다.”라고 그는 밝혔습니다.
같은 청문회에서 그는 다른 국가들과의 무역 협상이 90일 기한을 넘길 가능성이 높다고 인정하며, 선의로 협상하는 경우 기한을 연장할 것이라고 덧붙였습니다. “성실히 협상하는 국가나 EU와 같은 교역 블록에 대해서는 기한을 계속 연장할 것입니다. 협상하지 않는다면 연장하지 않을 것입니다.”라고 말했습니다.
트럼프가 올해 초 여러 국가 수입품에 대한 관세를 대대적으로 도입했을 때 중국이 가장 큰 타격을 받았습니다. 중국은 보복 관세를 부과하며 맞대응했고, 이후 관세가 다시 인상되는 ‘눈에는 눈’ 식 대응이 이어졌습니다.
5월 스위스에서 열린 협상은 트럼프가 “완전한 재설정”이라고 부른 일시적 휴전으로 이어졌습니다. 미국의 중국산 제품 관세는 최대 145%에서 30%로 낮아졌고, 중국은 미국 수입품 관세를 10%로 인하했으며, 주요 광물 수출 제한을 해제하기로 약속했습니다. 양측은 90일 기한 안에 무역 합의를 시도하기로 했습니다.
하지만 무역 외적인 약속 위반이 속속 제기되었으며, 양국은 서로 상대국의 비관세 장벽 약속 위반을 주장했습니다. 트럼프는 사회관계망서비스에 미국이 중국 제품에 55% 관세를 부과할 것이라고 밝혔지만, 이 수치는 그의 첫 번째 임기 때 도입된 관세까지 포함된 것이라고 관리들은 설명했습니다.
이번 합의에 시장은 별다른 반응을 보이지 않았습니다. 워싱턴 기반 컨설팅 업체 판게아 정책(Pangaea Policy) 창립자 테리 헤인스(Terry Haines)는 이번 합의의 범위가 “매우 제한적이고 미완성” 상태라고 평가했습니다. “제네바 휴전의 궤도를 다시 정비한 것이 가장 작은 성과일 뿐, 광범위한 미·중 무역 합의나 지정학적 화해가 가까워졌다고 보긴 어렵습니다.”라고 그는 밝혔습니다.